Государственная регистрация и право новорожденного гражданина
В соответствии с ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и места жительства на территории РФ» каждый гражданин страны должен быть зарегистрирован. Однако отсутствие прописки не является поводом для отказа в предоставлении социальной помощи малышу.
На деле все обстоит по-другому. Справка о прописке несовершеннолетнего лица потребуется и в поликлинику, и в детский сад, и в Пенсионный фонд для получения СНИЛС. В соответствии с Административным Кодексом РФ проживание без регистрации преследуется по закону. За такое правонарушение предусматривается штраф в размере до 2500 рублей.
Кто имеет право прописывать ребенка
В соответствии со статьей 61 Семейного Кодекса РФ оба родителя имеют равные права и обязанности в отношении ребенка. Прописывать малыша могут как родители вдвоем, так и по отдельности.
Стоит отметить, что зарегистрировать несовершеннолетнего можно только по месту прописки матери или отца. В соответствии с Семейным Кодексом и Приказом ФМС № 208 ребенок должен проживать с родителями до достижения 14 лет или с одним из родителей. Его можно прописать на жилплощадь, где зарегистрированы или проживают родители, без согласия собственника и третьих лиц.
- Если родители проживают раздельно, то его место жительство они определяют по обоюдному согласию.
- Если ребенок прописывается к матери, то присутствие отца не обязательно. Мать может одна явиться в паспортный стол и подать заявление.
- Если выбрано место жительства отца, то вариант, как прописать ребенка по месту прописки отца, один. Мать должна дать письменное согласие данной процедуры, его нужно заверить у нотариуса или в ЖЭКе.
- Закон предусматривает регистрацию ребенка на жилплощади, не соответствующей нормам законодательства.
- Возможно оформление временной регистрации на жилплощади матери (отца).
Прописка новорожденного — юридический вопрос, который подразумевает определенные нормы, прописанные в статьях Гражданского, Жилищного, и Семейного кодексов.
Правила
По закону младенца приписывают по месту жительства отца либо матери. Запрещено приписывать на жилой площади других родственников. Важные правила:
- регистрация в течение 30 дней упрощает всю процедуру;
- выписка взыскания при несвоевременной приписке;
- регистрация по месту жительства отца требует предоставления заявления, заверенного нотариусом от отца и матери;
- прописка на ограниченный период предоставляется исключительно по месту жительства матери;
Регистрация оформляется на неограниченное либо ограниченное время.
Определения места проживания
По закону приписать малыша можно по месту проживания одного с родителей. Это применимо к тому случаю, когда родители не проживают совместно либо приписаны по разным адресам. Все делается с добровольного одобрения родителей.
Мнение эксперта
Александров Дмитрий Петрович
Практикующий юрист с 15-летним стажем. Специализируется на семейном праве
Если родители проживают в квартире либо доме, а собственником является другой человек, то регистрация малыша может проводиться без дополнительного одобрения других жильцов либо самого собственника. По закону такие действия считаются правомерными, и неважно являются ли родители владельцами данного имущества либо нет.
Где оформить?
Получив на руки свидетельство о рождении ребенка, дальше нужно обратиться в паспортный стол и отдать необходимый пакет документов для регистрации младенца.
Прописать ребенка можно, воспользовавшись таким государственными структурами:
- Многофункциональный центр. Обратившись в ближайший филиал, подают документы под расписку об их принятии. Далее служащий центра в телефонном режиме осведомит о назначенной дате, когда можно забрать готовые документы с пропиской.
- Госуслуги. Для этого потребуется зарегистрироваться на сайте, внести свои данные. Потребуется 3 дня для сверки, а затем на электронный адрес придет приглашение на регистрацию.
Вся информация должна быть проверенной, так как наличие ошибки служит поводом для отказа.
Что важно знать
Законодательством РФ не урегулирован вопрос максимального срока для прописки новорожденного ребенка. Соответственно, штрафы в этой ситуации не предусмотрены.
- Чтобы прописать ребенка, можно обойтись присутствием одного родителя. К примеру, мама малыша может доверить эту процедуру папе.
- Исключение из правил — для родителей, не зарегистрировавших брак, когда ребенка прописывают к отцу. В таком случае при оформлении прописки присутствуют два родителя.
- Если родители прописаны не по одному адресу и намерены прописывать ребенка к отцу, то от матери необходимо нотариально заверенное согласие.
- Если прописывают ребенка к матери в такой же ситуации, согласие отца не требуют.
- На регистрацию ребенка не потребуется разрешение других владельцев жилья, даже когда его родители собственниками не являются. Это распространяется только на первую прописку. В дальнейшем при перепрописке малыша потребуется согласие владельца жилья.
Малыша обязаны прописать даже при нехватке квадратных метров по нормам жилого помещения. Государство защищает новорожденного от перспективы стать человеком без регистрации.
Алгоритм для родителей в браке
Прописка младенца проста и большого количества документов не требует. Если подготовить все необходимые бумаги, можно оформить все за один день.
Идем в загс
На первом этапе необходимо получить свидетельство о рождении ребенка в районном загсе, которое может оформить один из родителей. Предоставляемые документы: паспорт РФ, свидетельство о браке, справка из роддома, где указаны дата, время и место рождения, а также вес и пол ребенка. Если на протяжении месяца родители не выбрали имя, не оформили для малыша свидетельство о рождении, им могут выписать предупреждение.
Теперь в паспортный стол или ЖЭУ
С полученным свидетельством о рождении необходимо обратиться в паспортный стол ЖЭУ (ТСЖ) для оформления регистрации ребенка.
Надо учитывать: если прописка оформляется в течение месяца после рождения, то необходимо присутствие одной матери с заявлением. После этого срока может понадобиться справка с места жительства отца о зарегистрированных жильцах, в которой указывается, что ребенок с ним не прописан. Этот вариант для случая, если отец ребенка прописан по другому адресу.
В паспортном столе родителю, куда прописывают ребенка, надо заполнить бланк заявления о прописке ребенка (форма №6). Бланки выдают сотрудники паспортного стола. Образец его заполнения можно найти на информационном щите.
Вместе с заявлением предъявляют документы:
- Свидетельство о рождении.
- Паспорта обоих родителей.
- Свидетельство о браке.
- Если новорожденного прописывают в квартиру, потребуется выписка из домовой книги о всех прописанных . Ее можно взять там же. Если ребенка регистрируют в частный дом, то необходима домовая книга, которая всегда находится на руках у собственников.
- Справку с лицевого счета, где регистрируется новорожденный. Ее выдают в бухгалтерии паспортного стола.
- Если ребенка прописывают к отцу, то он должен предъявить нотариальное согласие матери.
Все документы подают по принципу одного окна. Вместе с оригиналами надо подготовить и копии документов.
После подачи документов работники паспортного стола забирают свидетельство и паспорт. Если ребенка регистрируют в частном доме, то соответствующая запись будет в домовой книге. Срок регистрации обычно один-семь дней. Там же родителям могут сделать в паспорте отметку о рождении ребенка в графе «дети». В назначенный день можно забрать паспорта и свидетельство о рождении ребенка.
Прописка новорожденного: сроки и штрафы
Свидетельство о рождении оформляется на основании положений, данных в Законе от 15.11.1997 № 143-ФЗ.
Для этого требуется:
- Заявление, подающееся не позже, чем по истечении одного месяца со дня, когда человек появился на свет.
- Медсвидетельство о рождении (или заявление того лица, что присутствовало при родах вне медучреждения, можно устное, сделанное представителю отделения ЗАГС).
- Паспорта отца и матери (биологических).
- Брачное свидетельство биологических родителей, чтобы из него можно было получить информацию об отце.
- Акт, устанавливающий факт отцовства (когда брак не заключён и отцовство устанавливают в одно время с госрегистрацией рождения).
- Заявление от мамы малыша (когда отец не установлен).
Выписка нужна для того, чтобы подтвердить, что мать или отец выступают в качестве собственника или имеют регистрацию по месту предполагаемой прописки новорожденного.
Она может быть выдана:
- собственнику;
- владельцу;
- тому, который прописан в помещении;
- другому лицу, которое уполномочено действовать по нотариальной доверенности.
Получить её возможно:
- в многофункциональном центре;
- в управляющей компании;
- в ТСЖ;
- в отделении миграционной службы (для частных домовладельцев);
- в местной администрации;
- через портал госуслуг.
Выписка выдаётся в период от одного до семи дней – бесплатно. Её выдаче не может помешать ни задолженность по коммунальным платежам, ни другие обстоятельства.
Перечень документов, которые понадобятся для прописки:
Название | Примечание |
Заявление отца или матери по форме № 6 (Прил. № 3 к Регламенту) | Заявку также может подать лицо, являющееся усыновителем, опекуном. |
Документы, идентифицирующее личность указанных выше лиц, подающих заявление | С приложением копий Как, правило это паспорт |
Документ, который подтверждает опекунство | Если заявку подаёт лицо, взявшее опеку |
Свидетельство о рождении ребёнка | С копией |
Брачное свидетельство | С копией Если отношения зарегистрированы |
Выписка из домовой книги с лицевыми счетами | Берётся по месту, где будет прописан малыш |
Заявление от родителя о том, что не имеется прописки ребенка по месту жительства отца или матери | Когда проживание матери и отца раздельное |
Разрешение матери на прописку малыша | Когда его прописывают там, где проживает отец В случае, когда ребёнок прописывается по месту жительства матери, заявление от отца не понадобится |
Если регистрация делается по «материнскому» адресу, то заявление подаёт мама. Когда брак не регистрировался, и новорожденного на свою жилплощадь прописывает отец, в момент подачи документации должны присутствовать и папа, и мама.
Пакет указанных выше документов, прилагаемых к заявлению, можно:
- Подать в орган миграционной службы (ФМС) в том месте, где проживают мать, отец, усыновители, опекуны – лично.
- Передать ответственным лицам обслуживающего ЖЭУ, ТСЖ, собственнику жилья, которые в продолжение трёх дней должны передать документацию в ФМС.
Делается это одним из трёх способов:
- Документы приносятся в ФМС лично.
- Через районный многофункциональный центр (МФЦ).
- Через интернет с помощью портала Госуслуг с последующим представлением прилагаемых документов лично в назначенный день.
Официальная регистрация по месту жительства выполняется в отделении ФМС. Обязательно ли прописывать новорожденного ребенка сразу после выписки из роддома? Это необходимо для обеспечения контроля со стороны государственных органов. За состоянием здоровья малыша будет следить участковый педиатр, возможны посещения представителей службы социальной защиты.
Самый простой вид регистрации малыша – оба родителя проживают вместе, имеют свидетельство о браке. Обычно квартира или дом находятся в собственности одного из них. Дополнительно потребуется получить выписку, которая формируется на основании информации из домовой книги. У домовладельцев она постоянно находится на руках, для собственников квартир необходимо получить справку.
Зарегистрировать новорожденного по месту жительства можно, заполнив форму №6. Дополнительные требования:
- явка в отделение ФМС двух родителей;
- иметь свидетельство о рождении;
- в некоторых случаях – справка об отсутствии задолженностей.
На основании этих документов прописка новорожденного выполняется в течение нескольких дней. Запись об этом будет в домовой книге, а также в электронной базе данных государственных органов.
Возможна ситуация, когда родители не оформили официальные отношения и проживают отдельно. Как прописать ребенка по месту прописки отца в этом случае? Для этого он должен быть записан в свидетельстве о рождении и быть признан родителем де-юре. Потребуется получить официальное согласие матери.
Перечень документов ничем не отличается от вышеописанного, за исключением заверенного заявления одного из родителей. Важно определить заранее, где будет прописан ребенок – в собственной квартире (доме) или в съемном жилье:
- В общежитии. Согласие органов, контролирующих проживание по договору социального найма, не требуется. Документы для регистрации ребенка потребуются те же, справку об отсутствии задолженности по коммунальным услугам предоставлять не нужно.
- На съемную квартиру. Эта возможность появляется, если мать или отец малыша официально зарегистрированы на этой жилой площади. На практике арендодатели не делают этого, чтобы обезопасить себя.
- У родственников. Так как можно прописать ребенка по месту прописки матери или отца – один из родителей должен пройти процесс регистрации. Запись об этом будет в домовой книге.
По действующим законам не предусмотрен штраф за несвоевременное оформление малыша по месту проживания. Но большинство сотрудников ФМС рекомендуют прописать новорожденного в срок не более 1 месяца. В противном случае могут быть выписаны штрафные санкции в размере от 2 000 до 3 000 р.
Это делается на основании статьи 19.15 КоАП РФ. В ней указано, что граждане России, проживающие по определенному адресу, должны пройти обязательную регистрацию. Но фактически подобный штраф можно легко оспорить в судебном порядке.
- Присутствие двух родителей обязательно, если они не состоят в официальном браке.
- Для прописки по месту жительства отца необходимо предоставить государственным органам нотариально заверенное согласие матери. В обратной ситуации мнение отца не учитывается.
- Первая регистрация по месту жительства не подразумевает согласие собственников недвижимости. Для повторной будет необходимо подтверждение от них о своем согласии.
- Площадь квартиры и число уже прописанных человек не влияет на возможность регистрации малыша.
Понятие «регистрация по месту жительства» пришло на смену понятию «постоянная прописка». Сегодня эти две дефиниции используются параллельно. Местом постоянной регистрации конкретного человека является дом, квартира, иное жилое помещение.
Для законного проживания гражданина по определенному адресу нужны, например, такие основания:
- жилье находится в собственности его и членов его семьи;
- квартира или дом арендуется;
- социальный наем и другие предусмотренные законом основания.
Прописка ребенка к матери — пошаговая инструкция
Пошаговая инструкция прописки новорожденного в квартире к матери на первом этапе соответствует описанной процедуре.
Первый шаг ─ оформление свидетельства о рождении ребенка
Важно знать, если родители ребенка официально брак не зарегистрировали и отец не будет подтверждать в загсе свое отцовство, то младенец не может быть зарегистрирован у отца, потому что по документам у ребенка его нет. Если родители юридически оформили свои отношения, то свидетельство выдают любому из них.
Второй шаг — паспортный стол ЖЭУ (ТСЖ)
В паспортном столе заполняют заявление о прописке ребенка (форма №6). Бланки выдают сотрудники паспортного стола. Образец заполнения можно найти на информационном щите паспортного стола.
Вместе с заявлением надо предоставить:
- Паспорт РФ матери с копией.
- Свидетельство о рождении +копия.
- Справку о зарегистрированных жильцах в квартире, где прописывают ребенка (на основании домовой книги). Ее выдают там же по предъявлению свидетельства о регистрации права на квартиру и паспорта. При регистрации малыша в частный дом необходима домовая книга, которая всегда находится на руках у владельцев жилья.
- Если месячный срок после рождения младенца упущен, потребуется справка о прописанных жильцах по месту регистрации отца, где должно быть указано, что ребенок с отцом не прописан. Эту справку надо взять, если отец зарегистрирован в квартире. При регистрации в частном доме, предъявляют домовую книгу.
- Справка с лицевого счета жилья, где прописывают ребенка. Ее выдают в бухгалтерии паспортного стола.
После подачи документов и заявления паспорт и свидетельство о рождении забирают. Если ребенок регистрируется в частном секторе, то в домовой книге делают соответствующую запись. Срок прописки обычно 1-7 дней . Здесь же могут сделать отметку о рождении детей в паспорте.
В назначенный день можно забрать паспорта и свидетельство о рождении ребенка.
Порядок действий
Приписку оформят быстро и в обозначенный период, если со стороны подавателей документов будут осуществляться правильные действия. Порядок действий:
- взятие с роддома справки о рождении;
- взятие свидетельства о рождении;
- выписка с домовой книжки и заверение ее в ЖЭК или в поселковом совете;
- предоставление с коммунального предприятия справки с печатями по лицевому счету.
Это важно знать: Особенности договора безвозмездного пользования нежилым помещением
Дальнейшими действиями является обращение в паспортный стол для регистрации.
Что делать, если отказали?
В согласии с законом РФ родителям не могут отказать в приписке. Оформление происходит независимо от площади жилья.
Но существует одна причина для отказа — недостаточное количество документов. Все остальное является незаконными действиями, которые можно оспорить в законном порядке.
Согласие третьих лиц
Согласие третьих лиц (других членов семьи, квартиросъемщиков) не требуется, если мать прописана по адресу регистрации ребенка.
В случае если мать не прописана по месту проживания, то она должна заручиться согласием на процедуру регистрации ребенка у собственника. Для этого ей необходимо собрать пакет документов:
- свидетельство о праве собственности;
- заявление на согласие собственника;
- паспорт собственника объекта недвижимости (копия);
- листы прибытия и выбытия лиц, зарегистрированных по указанному адресу.
Если мать проживает вместе со своими родителями, то их согласие на прописку внука (внучки) не требуется. Стоит отметить, что если второй родитель не даст согласие на прописку ребенка, то такие действия будут незаконными.
Зачем?
В статье рассматривается стандартный способ решения юридических вопросов, но каждый случай может быть индивидуальным. При решении конкретного случая, стоит обратиться непосредственно к консультанту.
В некоторых случая родители не спешат с пропиской для своего малыша. Одни объясняют нехваткой времени, другие отсутствием знаний законов РФ. Но рождение малыша не снимает ответственности действовать по закону РФ.
Это важно знать: Как прописаться в квартире: документы для прописки в приватизированную и муниципальную квартиру
Сделать приписку ребенку необходимо по некоторым причинам:
- Придерживаться норм законодательной системы РФ. В законе четко указано, все младенцы должны в течение определенного периода может быть прописаны по месту жительства одного из родителей.
- Получение всех прав в РФ. Наличие приписки не усложняет возможность получить место в детском садике, школе, оформить медицинский полис.
Неимение приписки не дает возможности оформить загранпаспорт на ребенка.
Без согласия собственника
В юридические консультации очень часто обращаются граждане, не знающие, как прописать ребенка без согласия собственника. Действующее законодательство максимально упрощает процедуру регистрации малыша. Даже если собственник выразит свое несогласие на прописку, то в любом случае родители имеют право зарегистрировать ребенка по адресу проживания одной из сторон.
Документы, необходимые для прописки малыша:
- паспорт матери и отца (копии);
- свидетельство о рождении ребенка (копия);
- свидетельство о заключении брака или об установлении отцовства;
- заявление родителя на прописку ребенка;
- заявление второго родителя о согласии на прописку ребенка вместе с первым лицом (в случае, если родители зарегистрированы по разным адресам);
- выписка из домовой книги;
- справка о том, что ребенок не прописан со вторым родителем (при необходимости).
Прописать несовершеннолетнего ребенка необходимо через миграционную службу или через портал «Госуслуги». С него можно распечатать основные заявления, что позволит сэкономить время. Интерфейс сайта максимально прост, поэтому вопросов, как прописать ребенка через госуслуги не возникнет.